為進(jìn)一步做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作，援助就業(yè)困難人員就業(yè)。根據(jù)貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于加大就業(yè)資金投入開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕107 號(hào))、黔東南州人民政府辦公室《關(guān)于加大就業(yè)資金投入開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)的通知》(黔東南府辦發(fā)〔2012〕54號(hào))、貴州省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步有序開(kāi)發(fā)公益性崗位的通知》(黔人社廳通〔2013〕104號(hào))、黔東南州人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于下達(dá)2013年公益性崗位規(guī)模控制指標(biāo)的通知》(黔東南人社局通〔2013〕128)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示，特制定本公益性崗位開(kāi)發(fā)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大提出的“就業(yè)是民生之本，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道、多形式就業(yè)”為指導(dǎo)思想，把開(kāi)發(fā)公益性崗位作為解決就業(yè)困難人員就業(yè)，改善民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)根本要求來(lái)抓，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。
二、崗位設(shè)置及職責(zé)
(一)崗位設(shè)置
根據(jù)我縣公益事業(yè)的發(fā)展和實(shí)際，2016年繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益性崗位244個(gè)，其中：勞動(dòng)保障協(xié)管員101個(gè)、保潔員86個(gè)、托老服務(wù)員21個(gè)，公廁保潔員27個(gè)，導(dǎo)詢(xún)后勤保潔員9個(gè)。詳見(jiàn)《錦屏縣2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)名額分配一覽表》。
(二)崗位職責(zé)
1、勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管工作;做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人、失地農(nóng)民、易地扶貧搬遷、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)用工需求等調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作;宣傳和落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策;協(xié)助人社中心收繳社會(huì)保險(xiǎn)金;組織、動(dòng)員轄區(qū)勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)扶貧勞務(wù)輸出(目前主要職責(zé));協(xié)助做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及人社中心安排的其他工作。做好本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
2、三江六岸保潔員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)清掃和清除三江鎮(zhèn)清江二橋至清江風(fēng)雨橋、小江風(fēng)雨橋兩岸河堤步行道及步行道邊坡和階梯垃圾;負(fù)責(zé)清掃和清除清江三橋至赤溪坪魚(yú)頭嘴河岸河堤步行道及步行道邊坡和階梯垃圾，保持清水江廣場(chǎng)、河堤步行道及階梯和步行道邊坡清潔衛(wèi)生。
3、托老服務(wù)員崗位職責(zé)。做好敬老院老人的日常飲食和起居服務(wù);協(xié)助院內(nèi)老人搞好個(gè)人衛(wèi)生，為老人洗曬衣被;協(xié)助院內(nèi)行動(dòng)不便的老人洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)老人身心健康;協(xié)助做好物資采購(gòu)、物資登記工作;負(fù)責(zé)院內(nèi)外清潔衛(wèi)生，做到院容整潔美觀(guān)、室內(nèi)東西擺放整齊;搞好院內(nèi)安全保衛(wèi)及防火防盜工作，管好、用好各種電器設(shè)備，保證使用安全;愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，管理好院內(nèi)財(cái)產(chǎn)和花草樹(shù)木，搞好環(huán)境綠化;協(xié)助調(diào)解院內(nèi)老人的矛盾和糾紛等工作。
4、導(dǎo)詢(xún)后勤保潔員工作職責(zé)。熱情接待前來(lái)辦事的每一位咨詢(xún)對(duì)象，做好引導(dǎo)服務(wù)及宣傳資料發(fā)放;對(duì)前來(lái)辦事的對(duì)象主動(dòng)微笑詢(xún)問(wèn)，接受服務(wù)對(duì)象相關(guān)咨詢(xún)，作好登記;做好服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生保潔及后勤其他工作。
5、公廁保潔員職責(zé)。負(fù)責(zé)清掃和保潔公廁衛(wèi)生工作。
三、招聘原則、條件及援助對(duì)象
(一)招聘原則。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;堅(jiān)持自愿報(bào)名、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、困難援助的原則。
(二)招聘條件。具有本縣非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍，女18—49周歲(即1967年11月1日以后至1998年12月30日以前出生)、男18—59周歲(即1957年11月1日以后至1998年12月30日以前出生)，身體健康，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)特別困難人員及零就業(yè)家庭成員。
(三)公益性崗位援助對(duì)象
1、就業(yè)特別困難人員。
�、倨髽I(yè)改制下崗的“4050” 失業(yè)人員(男年滿(mǎn)50周歲，女年滿(mǎn)40周歲及以上失業(yè)人員);
�、诔帧稓埣沧C》的殘疾失業(yè)人員(具有從事簡(jiǎn)單獨(dú)立勞動(dòng)能力，能勝任應(yīng)聘崗位工作);
�、巯硎茏畹蜕畋Ｕ系�“4050”失業(yè)人員;
�、苓B續(xù)失業(yè)一年以上的長(zhǎng)期就業(yè)困難的“4050”特別困難人員;
�、菔ネ恋氐霓r(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口的“4050”失業(yè)人員;
⑥就業(yè)困難的高校畢業(yè)生;。
�、呔蜆I(yè)困難的40—59周歲復(fù)員退伍軍人。
2、零就業(yè)家庭成員。是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的城市居民家庭中的登記失業(yè)人員。
(四)下列人員不屬于就業(yè)援助對(duì)象
1、違反計(jì)劃生育的人員(能夠提供計(jì)生部門(mén)出具的“雙誠(chéng)信、雙承諾”證明的人員除外);
2、處于緩刑期間或戒毒期間的人員;
3、家庭有收入且月均收入超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的人員;
4、就業(yè)困難人員家庭成員中已有一人在公益性崗位就業(yè)的人員(同一戶(hù)口簿的就業(yè)困難成員只援助1人);
5、已享受公益性崗位補(bǔ)貼期限滿(mǎn)2年以上的人員(不包括零就業(yè)家庭成員);
6、正在享受小額擔(dān)保貸款扶持政策及到期不按時(shí)還貸的或持有工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、交通運(yùn)輸《營(yíng)運(yùn)證》的人員;
7、正在享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員;
8、未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗(待崗)人員;
9、配偶其中一方有穩(wěn)定職業(yè)的。
10、2015年符合聘用資格并參加上崗前培訓(xùn)，不與用人單位簽定聘用協(xié)議的。
11、社會(huì)基層組織機(jī)構(gòu)的人員。
四、聘用管理及待遇
(一)聘用期限。從上崗之日起，除距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。由用人單位與聘用對(duì)象簽訂聘用合同，實(shí)行2個(gè)月試用期，聘用合同一年一簽。
(二)聘用管理。各用人單位要明確公益性崗位人員工作職責(zé)，建立考核管理制度(職責(zé)、制度、紀(jì)律，工作時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù))，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和崗位需要安排上崗，杜絕公益性崗位人員吃空響、請(qǐng)人頂崗或脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。要定期不定期對(duì)其是否服從安排、是否履行崗位職責(zé)、是否遵守單位紀(jì)律和工作制度、是否完成工作任務(wù)等情況進(jìn)行考核，對(duì)不稱(chēng)職的人員予以解聘，并報(bào)人社部門(mén)備案。
(三)工作時(shí)間。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和崗位需要確定，其中：勞動(dòng)保障協(xié)管員、導(dǎo)詢(xún)后勤保潔員與用工單位工作人正常上班;保潔員、公廁保潔員、托老服務(wù)員按崗位需求上班。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位補(bǔ)貼按全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的120%給予補(bǔ)貼，其他公益性崗位補(bǔ)貼按全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行，個(gè)人應(yīng)繳納的部分由本人承擔(dān)。
(五)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道。由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金承擔(dān)60%、財(cái)政承擔(dān)30%、用人單位承擔(dān)10%，由用人單位統(tǒng)一支付。
五、招聘程序
公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘用人單位根據(jù)《錦屏縣2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)方案》，制定本單位《2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘方案》，于2016年11月25日前將本單位《×××(單位名稱(chēng))2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘方案》報(bào)縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由用人單位實(shí)施招聘，逾期不報(bào)《×××(單位名稱(chēng))2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘方案》的，將視為放棄本次公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘資格。其招聘工作程序參照如下：
(一)宣傳階段
1、2016年11月22日—2016年11月30日(9天)�！�錦屏縣2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站(www.jpzf.gov.cn)等形式進(jìn)行宣傳，宣傳時(shí)間10天(公告欄地點(diǎn)：設(shè)在縣地稅局旁邊公告欄，其他公告欄不再?gòu)堎N)。
2、2016年12月1日—2016年12月7日(7天)。各公益性崗位開(kāi)發(fā)用人單位的《2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站(www.jpzf.gov.cn)等形式進(jìn)行宣傳，宣傳時(shí)間7天。
(二)報(bào)名、資格審查階段。
1、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
①報(bào)名時(shí)間：2016年12月8日—2016年12月10日(3天)。
②報(bào)名應(yīng)聘地點(diǎn)：由公益性崗位招聘用人單位確定。
2、報(bào)名所需材料
�、佟渡矸葑C》原件及2張復(fù)印件(需復(fù)印正反兩面)
�、凇稇�(hù)口簿》原件及2張復(fù)印件(需復(fù)印首頁(yè)及本人信息頁(yè))
③《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及2張復(fù)印件。以上證件還未換證或未年檢的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和人社中心核實(shí)后據(jù)實(shí)出具失業(yè)證明。
�、芙谝淮缑夤谡掌�5張。
⑤其他相關(guān)證明材料，如：殘疾失業(yè)人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、高校未就業(yè)畢業(yè)生高校《畢業(yè)證》、零就業(yè)家庭認(rèn)定材料、退伍軍人《退伍證》、解除勞動(dòng)關(guān)系證明等。
3、報(bào)名程序。由符合條件的就業(yè)困難人員本人持報(bào)名所需材料到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、填表。每人只能報(bào)名一個(gè)公益性崗位。
4、資格復(fù)審。由用人單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員在3個(gè)工作日內(nèi)按照本《招聘方案》對(duì)報(bào)名應(yīng)聘公益性崗位人員的情況進(jìn)行資格復(fù)審，符合條件的簽署同意報(bào)名意見(jiàn)，加蓋用人單位公章，并及時(shí)送縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核、公示(公示期5天)。
資格審查貫穿于招聘及聘后管理工作全過(guò)程，如在招聘過(guò)程中及聘用后發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員有違紀(jì)違規(guī)、材料不齊、提供虛假信息、隱瞞重要信息或不符合招聘條件等情況的，不論在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均隨時(shí)取消應(yīng)聘資格。
(三)招聘階段。資格審查合格的人員公示期滿(mǎn)后，根據(jù)各崗位符合報(bào)名的人數(shù)(如報(bào)名符合數(shù)超過(guò)崗位設(shè)置數(shù)的，由用人單位組織筆試)，在縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，用人單位組織進(jìn)行筆試、體檢、考核等形式進(jìn)行公開(kāi)招聘。
1、筆試。筆試為閉卷考試，考試內(nèi)容為：《語(yǔ)文》、《數(shù)學(xué)》以及近期時(shí)事政治《綜合卷》，筆試成績(jī)按百分制計(jì)。筆試時(shí)間及地點(diǎn)，見(jiàn)《準(zhǔn)考證》�！稖�(zhǔn)考證》由招聘用人單位制作發(fā)放。筆試人員憑第二代有效《居民身份證》或《臨時(shí)居民身份證》到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。
筆試人員需同時(shí)持筆試《準(zhǔn)考證》、有效《居民身份證》或《臨時(shí)居民身份證》方能進(jìn)入考場(chǎng)參加考試。
按筆試成績(jī)從高分到低分確定入圍體檢對(duì)象。
2、體檢。根據(jù)崗位工作需要，由招聘用人單位組織入圍體檢對(duì)象進(jìn)行體檢。體檢工作在縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督下統(tǒng)一安排在指定的縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行。
3、考核�？己斯ぷ髟诳h公益性崗位開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，用人單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施�？己藘�(nèi)容主要包括：政治思想、道德品質(zhì)、勝任崗位工作能力、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育、精神病史等方面的情況�？己藭r(shí)還需進(jìn)一步核實(shí)入圍者是否符合規(guī)定的條件，確認(rèn)其提交的信息和材料是否真實(shí)�？疾旃ぷ饔蓛扇艘陨辖M成。考察組要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，做到全面、客觀(guān)、公正，并據(jù)實(shí)寫(xiě)出考核材料。有考核不合格或放棄考核的，其崗位可以按筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
4、聘用
(1)經(jīng)考試、體檢、考核合格的人員，確定為擬聘用對(duì)象，由招聘用人單位在公告欄、錦屏縣人民政府網(wǎng)(www.jpzf.gov.cn)進(jìn)行公示，公示期5天。經(jīng)公示沒(méi)有異議的，由用人單位與其簽訂聘用協(xié)議，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案(聘用協(xié)議、報(bào)名、應(yīng)聘、入圍、筆試、體檢、資格審查等紙質(zhì)歸檔材料)。被聘用人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到聘用單位報(bào)到，逾期不報(bào)到的，取消聘用資格。
(2)公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘用人單位，必須在2016年12月25日前按時(shí)完成本單位公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘等工作，逾期不完成的，一切責(zé)任由公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘單位承擔(dān)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次招聘工作在縣公益性崗位開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé)，各用人單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣公益性崗位開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣公益性崗位招聘綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;縣人社局負(fù)責(zé)公益性崗位招聘指導(dǎo)工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公益性崗位招聘監(jiān)督工作;其他成員單位協(xié)助做好公益性崗位開(kāi)發(fā)招聘其他工作。
(二)認(rèn)真履行審核、申報(bào)程序。各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心要深入到村(社區(qū))到戶(hù)，認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，按照工作方案的要求嚴(yán)格審核，不得擅自擴(kuò)大援助的對(duì)象和范圍。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)工作透明度。我縣公益性崗位招聘工作嚴(yán)格按照國(guó)家和省、州公益性崗位開(kāi)發(fā)管理規(guī)定執(zhí)行，接受紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)、新聞單位和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在公益性崗位開(kāi)發(fā)工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
咨詢(xún)電話(huà)：7229736
監(jiān)督電話(huà)：7221936 7227175
錦屏縣2016年公益性崗位開(kāi)發(fā)名額分配一覽表(點(diǎn)擊下載)
錦屏縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)
2016年11月21日
